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國家發展改革委關于進一步做好當前節能減排工作的緊急通知

其它 加入時間:2011/11/17 10:36:35 來源:admin 訪問量:1425

發改電[2010]320

 

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、經貿委(經委、經信委、工信廳):

 

  今年是實現“十一五”節能減排目標的最后一年,各地區、各部門認真落實國務院節能減排工作電視電話會議和《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》(國發[2010]12號)精神,采取強有力的政策措施,進一步加大工作力度,節能減排取得積極成效,扭轉了一季度單位國內生產總值能耗上升的趨勢。但要實現“十一五”目標,面臨的形勢依然嚴峻,任務相當艱巨。隨著年底的臨近,有的地區為完成目標,采取了停限居民和公共服務單位用電等錯誤做法,影響了人民群眾正常生活;個別地區采取“一刀切”的簡單做法,對生產企業輪流停電,在社會上產生了不良影響。97日,我委下發了《關于做好節能減排有關工作的通知》,指出這種做法違背了節能減排的初衷,必須立即予以糾正。為確保實現“十一五”節能減排目標,保持經濟平穩較快發展,現就有關事項再次通知如下:

 

  一、努力打好節能減排攻堅戰?!笆晃濉苯諛薌跖拍勘曄薔哂蟹稍際Φ鬧副?,是檢驗政府執行力和公信力的重要標志。各地區、各部門要本著對國家、對人民、對歷史高度負責的精神,統一思想,堅定信心,花更大氣力,做更大努力,確保實現“十一五”節能減排目標。

 

  二、正確處理節能減排與保持經濟平穩較快發展的關系。節能減排是貫徹落實科學發展觀、推動經濟結構調整和發展方式轉變的重要抓手,其目的是提高發展的質量和效益,推動經濟又好又快發展。實現節能減排目標關鍵要靠工作和機制,不能靠短期的“突擊行動”。各地區、各部門要正確處理長遠利益與當前利益、全局利益與局部利益的關系,實施節能減排預警調控要科學、合理、有序,不能簡單拉閘限電,更不能停限居民生活用電、采暖和公共設施用電。

 

  三、明確工作重點,加強監督檢查。要加大結構調整力度,堅定不移地推進淘汰落后產能工作,確保9月底前完成淘汰落后產能任務,嚴防落后產能死灰復燃??埂傲礁摺畢钅亢瞬?,對違規在建的項目,要責令停止建設;對違規建成的項目,要責令停止生產??怪氐閿媚艿ノ桓吆哪?、高排放設備(工藝)排查,對使用國家明令淘汰的用能設備或者生產工藝的,有關部門要依法責令停止使用。堅決取締對“兩高”行業不符合政策要求的各種優惠措施。

 

  四、發揮輿論引導監督作用。組織新聞媒體加強節能減排宣傳,引導新聞媒體重點報道節能減排好經驗、好做法,曝光反面典型,形成人人參與、人人支持節能減排工作的局面,為打好節能減排攻堅戰營造良好的輿論氛圍,避免引發社會問題。

 

  五、加強“十二五”規劃研究。認真開展節能減排潛力分析、目標分解、重點工程、政策機制等方面的深入研究,努力構建節能減排長效機制。

 

 

國家發展改革委

二〇一〇年九月十五日

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